电力行业发展迎来新洞天,深化电力供给侧改革正当其时

改善能源环境需用清洁能源代替传统能源。

“十三五”以来,我国电源结构继续优化,可再生能源装机占比超过35%。据中电联统计,2017年底全国发电装机容量17.8亿千瓦,同比增长7.6%。其中,水电装机容量为3.41亿千瓦,占全部装机容量的19.2%;并网风电装机容量1.64亿千瓦,占全部装机容量的9.2%;并网太阳能发电装机容量1.30亿千瓦,占全部装机容量的7.3%。可再生能源发电量继续保持高速增长。

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供给;改革;风电;新能源;火电厂

2017年全国全口径发电量6.4万亿千瓦时,同比增长6.5%。其中,水电发电量1.2亿千瓦时,同比增长1.7%,占全国发电量的18.6%,并网风电和并网太阳能发电量分别为3057亿千瓦时和1182亿千瓦时,同比分别增长26.3%和75.4%,合计占全国发电量的比重达到6.6%。

清洁低碳、高效智能。党的以来,电力行业用实际行动演绎着转型与升级的铿锵脚步,演绎着市场中变革和创新的真谛。当希望的种子播撒,当辛勤的耕耘付出,当智慧的泉水灌溉,五年守候迎来的不仅是传统作物的丰收,更是众多优质新品种的培育。

在空气污染形势日益严峻的当下,为了改善电力供应的能源生态环境,需要从供给侧方面减少火力发电的煤炭使用量,用清洁能源代替传统能源,但在发电领域,“弃风限电”、“弃光限电”等情况严重。是什么原因催生了这一问题,如何才能解决这一难题?

可再生能源消纳总体有所改善,但解决限电难度愈加增大,存在限电范围扩大和电量增加的风险。

桃李不言,下自成蹊。当电力工业迎合时代的发展,摆脱煤电污染论的阴影,告别新能源消纳的瓶颈,实现华丽转身以后,行业发展也迎来了新的洞天。

传统能源发电

通过落实可再生能源目标引导制度、实施可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施,2017年可再生能源限电情况较2016年有所好转,风光实现了限电率和限电量双降。

从2011年的10亿千瓦到2016年的16.5亿千瓦,党的以来,我国电力工业以一贯的壮志豪情续写新的篇章。自2011年底我国发电装机达到10.6亿千瓦,超过美国成为世界第一发电装机大国后,我国发电装机以平均每年增加1亿千瓦的速度继续前进,发电装机规模和发电量稳居世界第一。

危害生态环境和公众健康

2017年全国水电设备平均利用小时数为3579小时,同比降低40小时,弃水电量515亿千瓦时。2017年全国风电利用小时数1948小时,同比增加203小时;弃风电量419亿千瓦时,同比减少78亿千瓦时,弃风率12%,同比降低5个百分点,弃风范围限制在10个省区且均实现弃风率下降。

截至2016年底,全国全口径发电装机容量达165051万千瓦。其中,水电33207万千瓦,火电106094万千瓦,核电3364万千瓦,并网风电14747万千瓦,并网太阳能发电7631万千瓦。2016年全国全口径发电量60228亿千瓦时,比上年增长4.9%。其中,水电11748亿千瓦时、增长5.6%,火电42273亿千瓦时、增长2.3%,核电2132亿千瓦时、增长24.4%,并网风电2409亿千瓦时、增长29.8%,太阳能发电665亿千瓦时、增长68.5%。

煤炭开采会给煤炭供应区带来极大的环境破坏。一是煤矸石大量堆积,其中的有害成分严重破坏周围的大气、水域和土地。二是水资源漏失和破坏严重,造成当地人畜饮水困难。三是采煤造成土地裂缝、水土流失、土壤退化,致使当地粮食减产、植被破坏严重。四是采空可造成当地地壳发生变动,从而增大地震的发生几率。

全国集中光伏电站年利用小时数为1204小时,同比增加74小时,弃光电量73亿千瓦时,同比降低2亿千瓦时,弃光率7%,同比降低4个百分点。除了黑龙江和辽宁光伏发电年利用小时数有所下降外,其他规定了风电和光伏发电最低保障性收购小时数地区的风光年利用小时数均有不同程度的增加。

截至2016年底,全国人均装机规模达1.2千瓦,分别比上年和2010年提高1.7个百分点和9.5个百分点;年人均用电量约4321千瓦时,比上年增长179千瓦时,均超过世界平均水平。截至2015年底,电力在终端能源消费中占比已达25.8%。

火电开发对居民公共健康产生极大负面影响。一是火电厂数量与二氧化硫排放集中地区间存在显著正相关关系。有数据显示,华中、华东、长三角和东南沿海地区是我国火电厂分布的密集地区,它们的二氧化硫排放量占全国总排放量的比重高达71%。二是火电厂燃煤释放的二氧化硫污染是空气中二氧化硫浓度上升的最主要原因。研究显示,电厂规模每增加1%,二氧化硫排放量就会增加0.8%—1%。三是火电厂建设对居民健康的影响非常显著,火电厂排放的污染物使公众罹患呼吸性疾病的危险陡增。有研究显示,二氧化硫排放量每增加100万吨,“万人中呼吸系统死亡人数和肺癌死亡人数”就会相应增加0.5人和0.3人。

为了落实减少煤炭消费、增加清洁能源比重、推动能源革命的战略任务,我国必须持续提高可再生能源装机和电量比重,但是如果不进行能源电力发展的深层次体制和机制上的改变,则消纳的难度将会越来越大,存在限电范围扩大和电量增加的风险。

在电力建设步伐和发电量保持较快增长的同时,电力系统安全稳定运行和电力可靠供应能力进一步增强。全国没有发生重大电力安全事故,没有发生较大电力设备事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。

谨防地方利益

2017年分布式光伏呈现爆发增长态势,且部分地区在局域电网中达到较高渗透率,考虑2018年及以后这些地区分布式发电有可能继续保持较大规模新增装机,如果不能统筹解决好消纳问题,则在东中部局部地区的部分时段也有可能出现限电。

2016年,全国10万千瓦及以上燃煤发电机组等效可用系数为92.77%,4万千瓦及以上水电机组等效可用系数为92.44%,核电机组等效可用系数为88.77%,各类型机组年平均非计划停运次数降至0.5次/台年以下。城市用户的年平均停电时间从10小时以上降到5小时左右,农村用户的年平均停电时间从30小时以上降到20小时左右;城市用户故障平均停电时间为1.75小时/户,已经与主要发达国家相当,其中部分经济发达地区城市供电可靠性达到了国际先进水平。全国220千伏及以上电网变压器、断器、架空线三类设施可用系数分别达到99.867%、99.958%和99.57%,指标普遍优于。

成电力改革的最大障碍

党的以来,电力体制了新的篇章。《中央国务院关于进一步深化电力体制的若干意见》及相关配套文件相继出台,试点工作逐步开展,价格机制逐步完善,输配电价试点加快推进,增量配电业务开展试点,市场主体逐步培育,市场交易中心相继组建,交易规模逐步加大,电力市场建设取得新的重大进展。电力市场建设有效降低了社会企业用电成本,提高了用户用电体验。电力工业支撑经济社会发展的能力进一步增强。

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